瑞士不加入欧盟的原因

同样在19世纪，瑞士因长期秉持“中立”，在欧洲体系中获得了独特的地位。拿破仑战败后，1815年的维也纳会议上，各国出于传统，也出于对瑞士曾遭法国占领的“同情”，正式确认瑞士为中立国家。

“中立”继续作为瑞士的座右铭存在，并随着年月的重复，深深镌刻在其国民的集体记忆中。

自此，瑞士建立了它的两大传统：内政上，它将权力分散到地方与民众之中，让全国作出自身的重大决策；外交上，它习惯于以中立维护本国发展。这些传统会对20世纪局势的变化作出怎样的回应呢？

二、国际社会之初体验

在20世纪的外交中，瑞士固守着中立国身份，这在许多时候使它独立在国际社会的变化浪潮之外：瑞士坚定地不参加一战、二战，这显然是因为战争会带来重大的破坏，而不参战确实也使瑞士的经济获得了稳定的发展。

但是，瑞士同逐渐兴起的国际组织的关系却经历了一个微妙的变化过程。

一战结束后，1919的凡尔赛会议中，各国决定建立一个推进和平的世界性组织。1920年1月10日，国际联盟正式成立。面对变更的秩序，瑞士最终同意加入国联。经过协商，国联愿意尊重瑞士的中立性，并在《凡尔赛条约》的第435条中呈现了相关态度。

然而，国联很快打击了瑞士的信心。在1920年2月发布的《伦敦宣言》中，国联擅自强调了瑞士在协助处理国际问题时应负的军事义务（譬如让外国军队过境）。

这引发了瑞士全国性的讨论，在1920年五月的公投中，支持瑞士继续保持国联成员身份的省份与反对方的比例为11.5：10.5，支持者以非常微小的差距获胜，瑞士对于国联的质疑也可见一斑。

30年代，德国、意大利离开国联，国联在迅速分化的世界中变得虚弱异常，开始要求各国负起限制德、意的义务。瑞士也因此结束了自己失败的外交试验，在1938年5月宣告退出。

有了国联的“前车之鉴”，二战后瑞士对于国际组织的选择更加严格。美苏冷战开始之后，即便自身的文化背景属于“西方”，瑞士依然拒绝加入北约。

而1945年建立的联合国也遭到瑞士的冷遇，即便在旧金山会议上各方达成了尊重中立国中立性的共识，瑞士依旧书信婉拒。四十年后即1986年的全民公投中，瑞士再次否决了加入联合国的建议。

然而，联合国下譬如国际法庭、国际技术组织的分支却是瑞士积极活动的场合，而联合国的总部设置在瑞士的日内瓦。细节上的合作使瑞士既获得了新体系的好处，又避免了“选边站”的困扰。

就联合国本身而言，直至2002年，瑞士才似乎确认它不能带来威胁，公投选择成为它的一员。然而，此次公投中的支持比例也仅仅只有54.6%。

面对声称调节层面越多、雄心越大的组织，20世纪的瑞士越是保持谨慎。因此，不难想象在20世纪下半叶欧洲一体化的进程中，它会选取怎样的姿态了。这有改变的可能吗？

三、在欧洲一体化的浪潮中的抉择

二战后的欧洲还未从残破与衰败中走出，就处于美苏冷战的阴影之下，欧洲人因此产生了自创联合，恢复强大的野心。

但联合不可能一蹴而就。1952年，法、西德等六国共同建立了欧洲煤钢共同体。1957年3月，欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体正式建立。1965年，以上三个组织得到合并，一个从各种意义上覆盖欧洲的“欧洲共同体”方才诞生。

在一体化进程迅速推进的那段时间里，没有经过二战摧残的瑞士并不考虑加入浪潮，却又希望能从中获利，为自己的非联盟成员身份减少劣势。

1972年的《自由贸易协定》加强了瑞欧之间的贸易合作。1990年，《第一份双边协定》就瑞欧双方的人员流通、公共采购市场、农业、科研以及跨地运输等方面达成了共识。